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强化内涵建设 推动科学发展 努力建设高质量多科性教学研究型大学
来源: 发布时间:2019-10-30 15:52:55  


——青岛理工大学深入学习实践科学发展观活动总结报告

中共青岛理工大学委员会



  根据省委的统一部署,在省属高校学习实践活动领导小组的领导下,在省属高校学习实践活动第三指导检查组的指导下,学校党委紧紧围绕省委确定的“科学发展,富民强省”活动主题,切实把握“解放思想、改革创新,加快推进高质量多科性教学研究型大学建设”实践载体,科学谋划,广泛动员,精心组织,周密部署,全校27个党总支、153个党支部、3450余名党员积极参与,扎实有序地推进各项活动的开展,取得了良好成效,初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
  一、学习实践活动的主要做法
  学校深入学习实践科学发展观活动从2009年3月中旬正式启动,3月18日召开全校动员大会,4月22日转入分析检查阶段,6月25日转入整改落实阶段,整个活动于8月底基本结束。学校党委严格按照省委要求,认真开展了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的各项活动。在各个步骤环节中既完成了规定动作,又紧密结合工作实际,创造性地开展活动,取得了扎实成效。
  (一)党委高度重视,精心组织实施
  学校党委高度重视,把这次活动作为贯彻落实党的十七大精神,推动事业科学发展的重要契机,加强领导,精心组织,周密安排,有力、有序、有效地推进了各项工作的开展。
  1、提前进行摸底调研
  2008年下半年,学校党委在全校组织学习了胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会上的讲话及有关文件精神,就新形势下如何贯彻落实科学发展观进行了调查研究;完成了党总支换届工作,加强基层党组织建设,并举办了党总支书记培训班,做到先学一步,学深一步。自2009年1月起,利用一个多月的时间完成了对学校党组织设置和党员情况的摸底排查,进一步理顺了组织关系。
  2、完善领导工作机制
  学校党委研究成立了以党委书记为组长,党委副书记、党委常委和校长助理为成员的学习实践活动领导小组,下设办公室和秘书组、综合组、宣传组、学生工作组、指导检查组五个工作组。制定了学校学习实践活动《实施方案》,并根据各阶段、各环节的特点和任务,分别制定具体工作计划和配档表。建立起了学校学习实践活动领导小组统一领导,领导小组办公室牵头协调,各工作小组和各党总支、处级领导班子各负其责、相互配合的工作体系,及时对每个阶段、每个环节的工作进行研究部署。
  3、广泛开展动员发动
  3月2日,学校党委组织召开了处级以上干部、专家教授和离退休老领导等参加的党委扩大会,传达了全省高校党建会议精神和关于学习实践活动的领导讲话及有关文件精神,并就学习实践活动前期准备和学习培训工作进行了布置。3月18日,全校学习实践活动动员大会召开,对活动做出全面部署,会后各党总支及学生层面层层进行思想动员,使每个党员干部明确每一阶段的目标任务、措施要求,增强了参与活动的主动性和针对性。
  4、强化指导检查工作
  学校党委把加强指导检查作为深入推进学习实践活动的重要手段,在点上指导,面上推动,确保进度服从质量。在学习实践活动中,多次召开党总支书记会议,对需要把握的政策、可能会出现的问题及注意事项提前进行解释和说明。党委领导班子成员分别确立了学习实践活动联系点,采取多种形式加强指导检查,努力把联系点办成示范点。学校指导检查组坚持周例会和当日检查信息反馈制度,将工作重心下移,加强与所指导党总支的联系,帮助解决活动中存在的问题,确保了学习实践活动扎实有效地开展。
  5、加强舆论宣传引导
  学校党委高度重视学习实践活动的宣传报道,充分运用校园网、校报、广播、宣传栏等多种形式,加强了学习实践活动的舆论宣传引导。利用校园网络及时报道工作动态、经验做法和活动成效,在校园网专题网站实时报道工作动态信息84条,校直部门、单位活动信息111条,院部活动信息376条;共出版校报9期,对动员大会、辅导报告和活动动态等进行了全方位、多角度的报道;校内广播专门开辟了“学习实践活动专栏”;编发学习实践活动简报109期。省属高校学习实践活动简报和中国教育报、中央电视台、人民网等多家媒体报道了学校学习实践活动情况。
  (二)认真组织学习调研,夯实思想理论基础
  学校党委坚持把抓好学习调研作为学习实践活动取得实效的基础,在丰富学习内容、创新学习方式、体现学习效果上下功夫,引导党员干部不断提高思想认识,推进思想解放。
  1、联系实际抓好学习
  一是领导干部带头学习,加强学习培训。通过校处两级理论学习中心组和活动领导小组会议、工作培训会、党员处级以上干部会对党员领导干部进行集中学习培训。二是严格落实学习内容。广大党员干部严格遵守各项纪律和制度,通过集中学习和个人自学相结合的方式开展学习,集中学习时间均超过了30学时。全校党员以党支部为单位认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神,处级及以上党员领导干部认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等内容。三是认真组织辅导报告。学校党委组织了3次校领导报告,先后邀请校外2名专家领导作专题辅导报告。全校共组织各类宣讲报告团20个、举办学习培训班(辅导讲座、报告会)57次、组织党员集体学习10次,校党委、党总支两级理论中心组集中学习3次,广大党员干部积极撰写学习心得818篇,在学校专题网站上登载心得306篇。四是坚持创新学习形式。在集中学习书本内容的同时,穿插看录像、知识竞赛等活动。五是妥善解决了外出工作、实习党员的学习实践问题,保证了学习实践活动的覆盖面。
  2、突出重点搞好调研
  一是科学制定调研方案和选定调研课题。学校党委领导班子确定了加强干部队伍建设、推进人事制度改革、加强大学生服务体系建设等方面的校级调研专题10个,党委常委结合分工每人负责1个专题,确定处级领导班子调研题目56个。二是精心组织调研活动。通过在全校开展“我为学校科学发展建一言”活动、发放调查问卷等多种形式,组织全校师生员工为学校的改革与发展建言献策。党委常委、处级领导班子、领导干部结合实际,深入教学科研第一线、深入师生员工进行走访、座谈,积极到兄弟院校、厂矿企业学习考察。在调研过程中召开座谈会120余次,其中召开学校层面的教职工、学生、民主党派、党代会代表、离退休人员代表等人员参加的座谈会7个。三是认真撰写调研报告。在深入调研的基础上,校处级领导班子认真梳理总结,专题讨论研究,撰写了50多篇立足对学校未来科学发展深层次理性思考的调研报告。
  3、深入开展解放思想讨论
  学校党委坚持把着力点放在转变师生员工思想观念上,积极组织开展思想大讨论活动,引导广大党员干部和师生员工在思想解放中形成科学发展的新共识。一是制定工作计划,周密部署讨论工作。4月初下发文件部署了在全校开展解放思想讨论的相关工作。二是周密组织讨论活动。各教学院(部)领导班子分别召开了解放思想讨论活动,职能部门、单位负责人分党群、行政、教辅三个组进行了交流讨论。4月中旬党委领导班子召开了专门会议进行思想解放讨论。通过讨论,广大党员干部进一步解放了思想,开阔了视野,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断提高,就学校科学发展和加强改进部门、单位工作达成共识,形成了一批宝贵的讨论成果,于4月22日组织召开了全校讨论成果交流会。
  (三)深入开展分析检查,理清科学发展思路
  在学习调研阶段工作基础上,学校党委认真组织开好校处级领导班子专题民主生活会,形成了高质量的分析检查报告,进一步明确了影响学校科学发展的重点问题和突出问题,理清了学校科学发展的工作思路。
  1、精心组织领导班子民主生活会
  学校各级领导班子高度重视,认真准备。在谈心交心活动中,班子成员之间、班子成员和分管部门负责人广泛开展了谈心交心,深入沟通思想,交换看法。通过组织座谈、发放征求意见表、开设电子邮箱等多种方式,广泛征求师生员工的意见、建议。每位领导班子成员带头分析不足,查找思想、作风、工作等各方面的问题,深刻分析原因,认真撰写发言材料。5月11日,党委领导班子召开了专题民主生活会,省检查指导三组全体成员出席了会议,班子成员立足学校的发展实际,结合学习实践情况和分管工作,在思想、工作、作风、党性修养等方面进行了总结,并深入分析了原因尤其是主观方面的原因,特别是在领导学校发展工作思路、科学决策、抓改革促发展等方面存在的问题及原因进行了深刻分析,明确了今后的努力方向。处级领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会相继召开,处级以上党员领导干部均以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会,认真听取党员意见,着重查找制约班子科学发展方面存在的问题,提出了具有针对性的对策措施。
  2、形成高质量的分析检查报告
  学校领导班子分析检查报告充分吸收党委领导班子专题民主生活会、学习调研和解放思想大讨论的成果。5月19日召开党委常委会,专题讨论校领导班子分析检查报告。广泛征求老领导、有关部门党政负责人、专家教授、教代会代表和各级党代表、人大代表、政协委员等意见,召开座谈会和书面征求意见,形成了第六稿(群众评议稿),并在组织部网站上全文公布。按照学校分析检查阶段学习实践活动工作安排,各处级领导班子也积极撰写分析检查报告,在一定范围内广泛征求意见。党员领导干部和师生员工参与领导班子分析检查报告的讨论并积极建言献策。
  3、发动群众广泛深入进行评议
  学校党委先后面向27个党总支、教代会代表和职能部门、单位开展书面征询,对学校领导班子的分析检查报告进行了广泛评议。各教学院(部)和职能部门、单位的分析检查报告也通过开展座谈会、讨论会和书面征询形式进行了评议。参加评议的师生员工普遍认为,党委领导班子和各处级班子的分析检查报告总结成绩实事求是,查找问题准确客观,分析原因深刻透彻,发展思路明晰准确,发展措施具体有力,对学校今后一个时期各项事业发展将起到重要的指导和推动作用。180名各方面、各层次代表参加了学校党委领导班子的评议,总体评价满意率为100%。各处级领导班子的分析检查报告也按照要求组织了群众评议。评议结果均在一定范围内进行了公开。
  (四)落实责任抓好整改,推动学校科学发展
  学校党委在分析检查报告的基础上,把整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化,认真研究制定了领导班子整改落实方案,明确目标、落实责任,确保学习实践活动取得扎实成效。
  1、制订整改落实方案
  学校党委以领导班子分析检查报告为依据,突出重点,选准切入点,按照“四明确一承诺”(明确项目、明确目标与时限要求、明确措施、明确责任,对重要事项公开承诺)的要求,反复研究讨论,形成了学校学习实践活动整改落实方案,明确了要着力解决的7个方面的工作,针对每一方面工作提出了25项具体的整改内容。在此基础上,按照“自上而下、从下到上”工作思路,各职能部门、单位根据整改落实方案目标要求,进一步明确整改落实的具体任务和措施;学校学习实践活动领导小组办公室对职能部门、单位提交整改措施进一步梳理、分析、完善,制定了整改落实任务分解表,明确了整改项目、具体任务和措施、时限要求、责任部门以及责任人。各部门、单位在深入分析检查基础上,进一步明确思路、创新举措,结合学校整改落实方案和任务分解表的要求,不断充实完善各自整改落实方案。学校把五项承诺的重点整改事项建立了台帐。
  2、集中精力抓好整改
  整改工作在学校党委统一领导下进行,主要领导亲自抓、负总责,班子成员高度重视整改工作,结合分管工作认真抓好落实。一是着力解决突出问题。学习调研和分析检查阶段坚持边学边改、边议边改,初步解决了一些问题。在此基础上,学校党委把着力解决影响和制约学校科学发展、事关全局、师生员工反映集中的突出问题作为整改的重点和主攻方向,坚持“全面整改、突出重点,立足当前、着眼长远,边整边改、务求实效”的原则,集中力量抓整改、抓落实。二是推进体制机制创新。学校党委从促进学校科学发展的实际需要出发,对学校过去出台的管理制度、规章措施进行一次全面清理,规章制度的“废、改、立”已经基本梳理完毕,拟废止46项,拟修改241项,拟新建163项。
  二、学习实践活动的主要成效
  通过广大党员干部和师生员工的积极参与、共同努力,学校学习实践活动基本实现了省委提出的目标要求,取得了明显成效,全体党员干部推进科学发展、服务科学发展的责任感更加强烈、思想更加统一、行动更加自觉,形成了改革创新、锐意进取的强大合力。
  (一)进一步提高了广大党员特别是领导干部的思想认识,形成了科学发展的新共识
  通过学习实践活动,学校广大党员特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,尤其是对学校发展面临的挑战和机遇认识更加深刻,抢抓机遇促发展的紧迫感和责任感明显增强,在究竟如何贯彻落实科学发展观促进学校发展上形成了五个方面的共识,即:一是要围绕建设高质量多科性教学研究型大学的目标,进一步明确人才培养目标;二是要强化教学工作的中心地位,根据国家经济社会发展需要和市场需求培养人才;三是要充分发挥学校思想政治教育体系的作用,大力加强思想政治工作;四是要以改革创新精神,全面加强学校党的建设;五是要进一步深化管理体制改革,提高管理水平,增强办学活力。
  (二)进一步找准了制约学校科学发展的问题,明确了推动学校科学发展的新思路
  在学习实践活动中,学校党委对照科学发展观的要求认真查找问题、分析原因,结合各方面的意见和建议,梳理出制约学校科学发展的带有全局性的七个方面的问题,即:党建工作保障作用有待进一步发挥;实现学校发展目标的路径、方式有待进一步明确;教学改革和教育创新有待进一步深化;学科建设、科研水平和服务社会能力有待进一步提升;人才强校战略有待进一步落实;机制体制创新和科学管理有待进一步加强;和谐校园建设有待进一步推进。针对这些问题,学校党委深入调研,结合实际,明确了今后一个时期推动学校科学发展的基本思路,即:以科学发展观统揽学校全局工作,紧紧围绕建设高质量多科性教学研究型大学奋斗目标,坚定不移地推进“质量立校、人才强校、特色兴校”三大战略,以优化学科结构和教育资源为基础,以提高教育教学质量为核心,以建设高素质教师队伍为关键,以加强学科建设为先导,以改革管理体制为动力,以加大办学投入和提高管理水平为保障,切实抓好“七个统筹”,努力实现“七个提高和提升”,推动学校事业的全面、协调、可持续发展。
  (三)进一步推进了贯彻落实科学发展观整改工作,加快了机制体制创新的步伐
  在学习实践活动中,学校党委紧紧围绕存在的突出问题,深入分析原因,推出解决问题的新举措,集中精力抓好整改工作。抓住重点,切实抓好了几件推动学校科学发展的大事:一是在提高人才培养质量方面,按照分层分类的培养原则,明确人才培养的目标,通过调研准备、审查验收、修订完善、第二轮审查四个阶段工作,扎实组织实施了新一轮本科专业培养计划的修订;二是开展了学科布局与资源整合工作,成立了领导小组和工作小组,总结分析学校现状,到部分国内外高校考察取经,开展集中研讨,形成了学校学科布局与资源整合的实施方案;三是研究部署了校院两级管理体制改革和人事制度改革工作,成立分管校领导负责、相关职能部门参与的工作班子,研究确定了改革的基本框架和实施步骤;四是抓好了规章制度废改立工作,按照科学发展的要求,全面系统地开展了“废、改、立”机制体制创新工作,初步形成了促进学校发展的制度保障体系。
  在坚持实事求是、量力而行的前提下,学校党委从为师生员工办看得见、摸得着的实事入手,着力解决师生员工关心的和迫切需要解决的问题,以此来推动学校科学发展再上新台阶。例如:狠抓新校区一期工程建设,主要建筑年底完工; 扎实推进教育小区教职工住宅建设;发放了第二批离休老同志住房补贴费100多万元;多次专门召开就业工作会议,明确责任,创新举措,拓宽思路,用足资源,千方百计促进大学生就业;加强了校区间班车管理,为教职工乘坐班车提供更加周到的服务;搭建国际交流的平台,与美国蒙特克莱州立大学合作成立孔子学院正式签约;加强学科建设,快速制造国家工程研究中心青岛示范中心在学校揭牌成立,“沿海高性能混凝土技术教育部工程研究中心”通过了专家论证,土木工程、机械工程一级学科博士后流动站申报取得突破性进展;与浦发银行青岛分行签订银校全面合作协议等等。
  (四)进一步增强了领导班子领导学校科学发展、建设高质量大学的能力,加强了作风建设
  通过学习实践活动,党员领导干部对学校改革发展中深层次和涉及面广的问题有了更加深入的分析,对处理局部利益和全局利益的关系等重大问题有了更加准确的理解,对推进改革创新的重要性、艰巨性、复杂性和长期性有了更加清醒的认识,尤其是提高了谋划全局、统筹协调的能力,增强了攻坚克难、锐意进取的信心,激发了改革创新、加快发展的动力。学校领导班子进一步明确了加强自身建设“四个坚持”的具体措施,为切实增强贯彻落实科学发展观的能力明确了方向和任务。学校各级党组织和广大党员干部进一步树立了以人为本、科学发展的思想理念,自觉把科学发展观转化为推动科学发展的坚定决心、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施,转化为增强党性修养、提高思想觉悟、改进工作作风的实际行动。特别是通过学习调研和征求意见,进一步密切了和群众的联系,在制定政策和工作决策上进一步增强了深入基层调查研究、听取师生员工意见的意识,展现出了新的作风和形象。
  三、学习实践活动的经验体会
  通过学习实践活动的开展,学校党委对于搞好学习实践活动得到了以下几点体会和启示:
  一是要紧密结合学校实际开展活动。学校党委始终坚持紧密联系学校科学发展实际和党员干部思想实际,力戒形式主义,力求突出高校特色,坚持规定动作和自选动作相结合,通过组织开展“做教书育人楷模”和“立志成才、报效祖国”等丰富多彩的主题教育活动,不断创新载体和形式,切实增强了学习实践活动的针对性、实效性、吸引力和感召力。
  二是要坚持在活动中突出实践特色。学校党委把查找和解决突出问题贯穿于学习实践活动全过程,确保学习实践活动取得实效。牢牢抓住学校发展的阶段性特征,集中力量抓好几件推动学校科学发展的大事、办好几件师生员工迫切希望办好的实事,并对现有的制度规定进行集中的梳理和整改,及时将符合科学发展要求、切实可行的措施,固化为制度。
  三是要充分发挥领导班子和党员领导干部模范带头作用。校处级领导班子和领导干部充分发挥领导带头作用,以普通党员的身份带头参加各项学习活动,带头深入学习、带头进行调研、带头征求意见、带头分析检查、带头整改落实,为广大党员树立了榜样,激励了广大党员投身学习实践活动的热情,增强了学习的自觉性和工作的主动性,使活动始终保持了良好的势头。
  四是要注重调动、激发广大师生员工的积极性和创造性。学校党委坚持开门搞活动,充分发扬民主,在每个环节都注重征求师生员工意见,集中师生员工的智慧,真诚接受师生员工的评议和监督,把师生员工满意度作为衡量活动成效的重要依据。广大师生员工也本着对学校事业高度负责的精神,积极建言献策,开诚布公地提出了许多宝贵的意见和建议,为形成党委领导班子分析检查报告、制定整改落实方案起到了重要作用。
  五是要坚持区别情况,搞好分类指导。学校党委结合党员队伍的实际状况,针对教学、科研、管理、后勤等不同岗位和教师、学生等不同层面党员的情况,在学习内容、时间安排、方法步骤、重点解决的问题等方面提出具体要求,进行分类指导,使学习实践活动更加贴近党员、贴近实际、贴近工作。党委领导班子成员明确了基层联系点,落实责任,加强对基层部门、单位学习实践活动的指导和沟通。
  六是要坚持加强组织领导,狠抓落实。省委的正确领导和指导检查组的悉心指导是学校学习实践活动取得实效的重要保证。学校党委自觉坚持重要事项提前请示,重要工作认真汇报,重要文件报请把关,按照要求努力跟进,抓好落实。在省委领导和指导检查组的指导下,学校党委坚持谋划在先,每一阶段、每个环节都提前谋划、周密部署,确保不断档、不停顿;坚持突出工作重点,抓住关键环节,确保不走过场、不出偏差;坚持加强宣传,采用各种方式及时传递重要信息,宣传重大成果,营造良好的舆论氛围;坚持做好指导检查,严格把好学习实践活动质量关;坚持总结提高,及时了解基层开展活动动态,总结先进经验交流推广,形成了相互促进、共同提高的良好局面。
  四、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要思路
  回顾和总结学校学习实践科学发展观活动工作,虽然取得了较好成效,达到了预期目标,但与中央和省委的要求相比,与广大党员干部、师生员工的期待相比,还存在着一些有待加强和改进的方面,主要表现在:部分领导干部理论学习的深度、思想解放的力度和认识问题的高度还有待进一步增强;活动开展成效尚不平衡,有的部门、单位还存在调研不够、分析不透、措施不力的问题;整改落实进度需要进一步加快,完善体制机制方面还需要进一步加大力度。为此,今后要着重抓好以下三个方面的工作:
  (一)进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制
  建立健全长效机制,是学习实践活动的重要目标。要建立长效的学习机制,完善校院两级中心组学习制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到经常化、持久化、深入化。要继续推进科学发展观进教材、进课堂、进头脑,把“三进”工作作为后续的一项重要工作来抓。要建立长效的整改机制,在切实抓好整改落实工作的基础上,注重在日常工作中只要发现有不符合、不适应科学发展的问题,都要进行认真分析,做到及时整改。要建立长效的制度机制,及时将学习实践活动中获得的经验和整改成果制度化,努力形成一套科学规范的制度体系,推进制度创新。要建立长效的监督机制,加强对整改落实和日常工作的监督考核,进一步建立健全民主监督制度,不断增强工作效能,提高科学发展水平。
  (二)继续抓好整改落实工作,巩固扩大学习实践成果
  巩固和扩大学习实践活动成果,关键就是要把整改方案落到实处。要继续加大整改落实工作力度,强化各部门、单位主要负责同志的责任意识,使整改落实措施责任到人,继续以良好的精神状态、严格的工作标准、扎实的工作作风抓好整改任务的落实,坚决杜绝学习实践活动一结束,解决问题的工作也就随之结束的现象。在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的要立即整改,对经过努力能够解决的要限期整改,对受客观条件限制一时解决不了的要分步整改,努力向师生员工交出满意的答卷。
  (三)以科学发展观为指导,不断加强学校党的建设
  党的建设是实现学校科学发展的组织保障。要认真总结学习实践活动中推进党建工作的经验,以改革创新精神不断加强和改进学校党的建设,尤其是要突出以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质干部队伍为重点加强组织建设,以增强执行力为重点加强作风建设,以落实民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,团结带领全校师生员工,促进学校各项事业在科学发展观指导下更好更快地向前发展。
  学习实践科学发展观是一项长期任务,必须持之以恒、常抓不懈。学校党委将在省委省政府的正确领导下,以总结这次学习实践活动为新的起点,再接再厉,把通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为促进学校科学发展的强大动力和自觉行动,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项举措,不断巩固和扩大学习实践活动的成果,为建设高质量多科性教学研究型大学而努力奋斗。

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